實(shí)體經(jīng)濟(jì)是江蘇的家底，制造業(yè)是江蘇的基本。黨的十八大以來，我省堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記主要指示和黨中央決議部署，堅持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為“看家本事”，把制造強(qiáng)省建設(shè)擺在越發(fā)突出位置，加速建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。去年，全省制造業(yè)增添值占GDP比重達(dá)35.8%，高于天下平均水平8.4個百分點(diǎn)，居天下首位。
江蘇制造業(yè)規(guī)模多年保持天下第一，這樣沈陽機(jī)床配件的成就是怎樣取得的？8月12日，中共江蘇省委“中國這十年·江蘇”主題新聞公布會上，省委書記、省人大常委會主任吳政隆在回覆記者提問時，提要挈領(lǐng)地歸納出我省在推動制造業(yè)高質(zhì)量生長上，主要做好“加減乘除”法的行動履歷。
做好“加法”，狠抓重大項目做大增量
經(jīng)由1200多個日夜的不懈奮戰(zhàn)，今年5月，盛虹煉化一體化項目在連云港徐圩新區(qū)投料開車，這標(biāo)志著這一總投資677億元、海內(nèi)單流程規(guī)模最大的1600萬噸/年煉化一體化項目正式投產(chǎn)。“項目的投產(chǎn)運(yùn)行，對連云港加速工業(yè)結(jié)構(gòu)升級、奮力崛起萬億級工業(yè)集群、打造東部沿海最具活力增加極有主要意義�！比谈欗椖客七M(jìn)的賣力人于會泳說。
這是我省各地堅持把重大工業(yè)項目作為調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁主要抓手的一個縮影。十年來，全省上下累計建成投產(chǎn)百億元以上重大工業(yè)項目85個、50億元以上項目205個。重大工業(yè)項目成為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、推動制造業(yè)高質(zhì)量生長的“壓艙石”。
為做大生長增量，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省上下堅持疫情防控和項目建設(shè)“兩手抓”，千方百計提效能、保進(jìn)度、促達(dá)產(chǎn)，力爭形成實(shí)物事情量和新的增加點(diǎn)。上半年，全省企圖總投資10億元以上在建項目同比增加20.4%，項目完成投資額同比增加15.2%，拉動所有投資增加3.7個百分點(diǎn)，成為穩(wěn)增加的“動力源”。
“重大項目建設(shè)既關(guān)乎當(dāng)前，又關(guān)乎久遠(yuǎn)�！笔“l(fā)改委主任李侃楨先容，駐足我省制造業(yè)大省工業(yè)基礎(chǔ)，全省各地招引和生長一批基礎(chǔ)強(qiáng)、條理高、生長勢頭好、未來發(fā)展空間大的主導(dǎo)工業(yè)項目，進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭項目和優(yōu)勢工業(yè)。
通過項目賦能、反哺，一批龍頭主干企業(yè)和“專精特新”企業(yè)生長壯大。停止現(xiàn)在，我省累計建立國家制造業(yè)單項冠軍138家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)285家。65家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)在海內(nèi)主板上市，14家“專精特新”中小企業(yè)在北交所上市，數(shù)目均位居天下第一。
牽住重大項目的“牛鼻子”，我省工業(yè)系統(tǒng)完整優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，全省制造業(yè)已籠罩31個大類、179其中類、609個小類，機(jī)械、紡織行業(yè)規(guī)模居天下第一。工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，2021年全省高新手藝工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)47.5%、10年年均提高1個百分點(diǎn)，戰(zhàn)略性新興工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重39.8%、比2012年提高10個百分點(diǎn)以上。
做好“減法”，鐫汰落伍產(chǎn)能騰出生長空間
海門臨江新區(qū)的科技園，集聚著一批藥企和科技企業(yè)，而10年前，這里照舊一個典型的化工園區(qū)。海門區(qū)政協(xié)副主席、臨江新區(qū)黨工委書記徐駿指著沙盤回憶說，“我們一邊嚴(yán)控化工企業(yè)入駐，一邊思索調(diào)整生長定位‘騰籠換鳥’，逐步形成以醫(yī)藥康健為主的工業(yè)生長新格式。”
江蘇也曾深陷“化工圍江”的困擾。十年來，我省堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，依法依規(guī)關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)5.7萬家，關(guān)閉退出4739家寧靜環(huán)保不達(dá)標(biāo)、低端低效的化工生產(chǎn)企業(yè)，全省七大高耗能行業(yè)規(guī)模占規(guī)上工業(yè)比重由2012年的33.5%下降至2021年的29.3%。
我省做好“減法”，鐫汰落伍產(chǎn)能、騰出生長空間的步子實(shí)、力度大、行動快——
2018年11月，隨著華爾潤玻璃工業(yè)股份有限公司、江蘇天山水泥團(tuán)體有限公司湖山分公司等3個去產(chǎn)沈陽機(jī)床配件能項目先后通過專家組審核驗(yàn)收，意味著全省煤炭、水泥、平板玻璃、船舶四大重點(diǎn)行業(yè)2016年啟動的供應(yīng)側(cè)去產(chǎn)能使命所有提前完成。
停止2019年底，全省單元地域生產(chǎn)總值能耗累計降低18.1%，提前一年完成國家下達(dá)的“十三五”降低17%的約束性目的。“十二五”“十三五”時代均超額完成國家下達(dá)的節(jié)能約束性目的使命，以年均1.77%的能源消耗增速支持了年均7.4%的GDP增加，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和情況效益雙提升。
“十年來，我省堅持把綠色低碳作為制造強(qiáng)省的主要標(biāo)志，鼎力大舉推進(jìn)節(jié)能降耗、鐫汰落伍、資源循環(huán)使用和綠色制造，走綠色低碳循環(huán)生長之路，成效顯著。”省工信廳副廳長李鋒先容， 2012—2021年，全省規(guī)模以上工業(yè)單元增添值能耗累計下降50%，工業(yè)用電量占全社會用電量比重由2012年的78%下降到2021年的70%；另一方面，累計建立國家級綠色工廠199家、綠色園區(qū)17家、綠色供應(yīng)鏈治理企業(yè)23家，更具“含綠量”已成為江蘇制造的鮮明標(biāo)識。
做好“乘法”，創(chuàng)新賦能助力工業(yè)騰飛
6月24日，全省先進(jìn)制造業(yè)集群促進(jìn)機(jī)構(gòu)、工業(yè)鏈支持機(jī)構(gòu)和智庫單元，以及企業(yè)、高校、科研院所、金融單元、社會機(jī)構(gòu)等48家單元，在南京建立省先進(jìn)制造業(yè)集群同盟。同盟首屆輪值理事長施新春表現(xiàn)：“同盟將促進(jìn)成員單元之間跨界融合，起勁構(gòu)建全省先進(jìn)制造業(yè)集群生長生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，全力打造江蘇集群生長運(yùn)氣配合體�！�
從率先出臺意見打造一批“拆不散、搬不走、壓不垮”的萬億元級工業(yè)航母，到深化實(shí)行工業(yè)強(qiáng)鏈三年行動企圖，十年來，我省堅持把先進(jìn)制造業(yè)集群培育作為抓手，將創(chuàng)新作為“第一動力”，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技?xì)饬�，打好要害焦點(diǎn)手藝攻堅戰(zhàn)，圍繞工業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈培育工業(yè)鏈，全省先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)模占規(guī)上工業(yè)比重到達(dá)70%左右，比2012年增添10個百分點(diǎn)以上，發(fā)生龐大“乘數(shù)效應(yīng)”。
將自主可控、寧靜可靠作為著眼點(diǎn)，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力形成新突破，自主可控的現(xiàn)代制造業(yè)系統(tǒng)愈發(fā)完善——2021年我省企業(yè)發(fā)現(xiàn)專利授權(quán)量到達(dá)4.48萬件，是20沈陽機(jī)床配件12年的4.6倍。停止2021年，我省累計試點(diǎn)建設(shè)省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中央13家，其中國家級2家；培育國家級企業(yè)手藝中央129家，較2012年增加近1倍。
另一方面，我省加速生長數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)“數(shù)”“實(shí)”融合，賦能助力工業(yè)騰飛。
今年蘇州的“新年第一會”，一連第二年聚焦“數(shù)字化”，明確“十四五”時期，將動態(tài)投入超1000億元專項資金，用以支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)時代工業(yè)創(chuàng)新集群生長。省委常委、蘇州市委書記曹路寶說：“蘇州制造如乘風(fēng)之舟，數(shù)字經(jīng)濟(jì)如鼓風(fēng)之帆，創(chuàng)新潮起大船開，集群成勢海浪寬，托載著蘇州制造的大船破浪前行、又穩(wěn)又快�！�
近年來，江蘇制造快步走向“江蘇智造”，推動工業(yè)手藝?yán)甯锖蛢?yōu)化升級，實(shí)行革新規(guī)上工業(yè)企業(yè)超5.5萬家，深入推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化和數(shù)字工業(yè)化，兩化融合生長水平一連7年居天下第一，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超5萬億元，全力競逐“數(shù)字引擎”新賽道。
做好“除法”，深化革新破除生長堵點(diǎn)
經(jīng)由十年的不懈起勁，江蘇制造開創(chuàng)了高質(zhì)量生長的“黃金期”，但對照制造強(qiáng)省的尺度，也一直存在短板和不足——工業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和要害環(huán)節(jié)尚有不少單薄點(diǎn)，部門企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)謀劃面臨難題和挑戰(zhàn)，制造業(yè)供應(yīng)系統(tǒng)不能完全順應(yīng)消耗升級需求等。這就需要做好“除法”，通過深化革新破除制約生長的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。
“近年來，我省以打造國際一流的營商情況，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量生長為目的，圍繞‘痛點(diǎn)’‘堵點(diǎn)’問題，在市場準(zhǔn)入、開辦掛號、生產(chǎn)謀劃等重點(diǎn)環(huán)節(jié)樂成實(shí)行了一大批突破性、引領(lǐng)性的革新行動，營商情況相關(guān)指標(biāo)不停提升�！蹦暇┴斀�(jīng)大學(xué)副校長張為付教授先容，隨著2020年《江蘇省優(yōu)化營商情況條例》出臺，我省成為天下最早一批為優(yōu)化營商情況立法的省份。2021年，全省企業(yè)開辦平均用時壓縮至1.5天，整年新掛號市場主體258.5萬戶、總量達(dá)1358.9萬戶，均列天下第二位。
南京開創(chuàng)“企業(yè)家早餐會”、多地設(shè)立“企業(yè)家日”……各地由點(diǎn)到面、由淺入深、再由面到重點(diǎn)的各項革新措施，成為我省深化“放管服”革新和優(yōu)化營商情況的基本路徑。由國家發(fā)改委編寫的《優(yōu)化營商情況百問百答》中，我省21個地方典型案例被天下推廣。
營商情況更好，企業(yè)信心才更足。5月16日，省委、省政府舉行全省外資項目“云簽約”運(yùn)動，“云端”簽約53個重點(diǎn)外資項目，集中在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域�！拔覀儗υ诮K投資充滿信心�！弊�2004年落戶蘇州工業(yè)園區(qū)以來，默壓迫藥已在蘇州、無錫、南通投資結(jié)構(gòu)，默克中國總裁安高博表現(xiàn)，將繼續(xù)在江蘇投建醫(yī)療器械制造基地和高端半導(dǎo)體質(zhì)料一體化項目。
十年來，全省制造業(yè)年均現(xiàn)實(shí)使用外資凌駕110億美元，天下500強(qiáng)企業(yè)中已有392家投資落戶江蘇。在江蘇，國企敢干、民企敢闖、外企敢投的情況和氣氛日益濃重。